Немного истории

Для начала проведем небольшой исторический экскурс, ведь действующая Конституция 1994 года далеко не первая для нашей страны. Мы имеем долгую историю правопреемства, и нам есть с чем сравнивать.

Чтобы не погружаться в седую древность, за базовую точку отсчета возьмем статут Великого княжества Литовского, принятый в 16 веке, который являлся самым прогрессивным юридическим документом своего времени.

Написанный на старобелорусском языке, он закрепил в Восточной Европе главные принципы государства, включавшие  в себя и принцип разделения властей. Именно то, чего сейчас критически не хватает в постсоветских странах, к которым относиться и Беларусь.

Статут ВКЛ упоминался в преамбуле проекта Конституции Республики Беларусь, но при окончательном утверждении осталась лишь отсылка на «многовековые традиции белорусской государственности».

После раздела Речи Посполитой и интеграции в Российскую империю о конституции как о явлении забыли на долгие годы. Всерьез рассматривать содержание Конституции БССР, списанной под копирку с общесоветской, мы ,пожалуй, не станем.

После развала СССР 27 июля 1990 года Беларусь провозгласила себя суверенным государством, которое будет строится на национальной основе с признанием белорусского языка в качестве государственного. Началась подготовка новой Конституции. Конституция Республики  Беларусь вступила в силу 30 марта 1994 года, также  были назначены выборы первого президента Республики Беларусь.

Но дальше, как мы помним, что-то пошло не так. Президент уже через год с помощью референдумов начал превращать страну в диктаторский режим.

Референдум

Референдум — явление, безусловно,  положительное. Это институт прямой демократии, который является инструментом непосредственного правотворчества народа. Однако исторически сложилось так, что референдум при этом является излюбленным способом диктаторов концентрировать власть в своих руках и легитимизировать свои преступления.

Так поступали Антонио Салазар, Бенито Муссолини, Адольф Гитлер, Франсиско Франко Пак Чон Хи, Фердинанд-Маркос, а не так давно и Владимир Путин.

По этому же пути следовал и Алекандр Лукашенко. Благодаря референдумам 1995, 1996, 2004 года наша страна лишилась национальных символов, Беларусь начала процесс интеграции с Россией, а президент получил огромное количество полномочий, в том числе назначать референдумы и выборы, назначать почти всех должностных лиц и освобождать их от должности, назначать руководителей местных органов исполнительной власти, а также право наряду с указами издавать декреты, имеющие силу законов, что подрывает принцип разделения властей. И как вишенка на торте – утвердил право избираться на пост президента неограниченное количество раз.

Что на этот раз предлагает изменить Лукашенко?

Проекты изменений и дополнений в Конституцию публиковали на сайте правового интернет-портала Республики Беларусь. Вот лишь некоторые из них:

• Одно и тоже лицо не может занимать пост президента страны более 2 сроков;
• По истечении срока президент может стать пожизненным членом верхней палаты Парламента;
• В проекте предлагается закрепить право президента вводить чрезвычайное положение на территории Беларуси при попытках насильственного изменения конституционного строя, захвата государственной власти, вооруженного мятежа, при массовых беспорядках;
• Конституцию также предлагается дополнить статьёй о неприкосновенности президента, в том числе и после окончания его полномочий;
• Всебелорусское народное собрание предлагается сделать высшим органом в случае нарушения президентом Конституции или госизмены.

Как можно предположить из этих пунктов, похоже Лукашенко готовится к транзиту, определяя себе теплое пожизненное местечко в Парламенте, прикрыв себя полной неприкосновенностью за совершенные ранее преступления. А если что-то пойдет не по плану, то преемника можно будет и сместить. Ну а в контексте активной интеграции с Россией, сценариев развития событий становится еще больше.

Критикуешь? Предложи лучше!

Конечно, первое, что приходит на ум, – это поиск альтернативы новым поправкам в Конституцию. И такая альтернатива есть. С уже готовым проектом демократической Конституции вы можете ознакомится на сайте «Конституция». Там есть и сам проект альтернативной Конституции, и последние новости о предстоящем референдуме и много чего интересного.

Однако мы должны прекрасно понимать, что на предстоящем референдуме никто не станет предлагать рассмотрение иных вариантов Конституции, кроме тех, что предлагает Лукашенко. Но что важно: когда политическая ситуация изменится, нам есть что предложить в качестве основы для новой Конституции демократической Беларуси. Так что присоединяйтесь, изучайте и помните: перемены происходят стремительно  и нужно быть к ним готовым!

Ну а мы просто озвучим несколько характерных отличий нашей альтернативной Конституции, время которой скоро настанет, от лукашенковской:

• Ограничение президентства двумя сроками в течение жизни;
• Сокращение полномочий президента;
• Назначение правительства парламентом,  а не президентом;
• Возвращение однопалатного парламента;
• Приведение местного самоуправления в соответствие с европейской хартией;
• Создание национального Совета правосудия, обеспечивающего независимость судебной власти;
• Создание Института уполномоченного по правам человека;
• Право граждан самостоятельно обращаться в Конституционный суд;
• Независимое от исполнительной власти формирование избирательных комиссий на базе участия всех политических сил и под контролем всех общественных организаций.